lekarz. Io Agostinsky odsuwa na biurko plik papierów, wyciąga klawiaturę, a po ekranie komputera przewijają się statystyki i liczby: dane gospodarcze z niemal ćwierćwiecza, rozwój specjalnych stref ekonomicznych. Został on przygotowany na Uniwersytecie Wrocławskim przez Augustińskiego i współpracowników.
W 1994 r. w Polsce uchwalono ustawę o specjalnych strefach ekonomicznych – twierdzi ekonomista, aby przyciągnąć do kraju międzynarodowych inwestorów. Po pięciu latach przemian politycznych polska gospodarka umierała z głodu. Bezrobocie wzrosło. Rząd obiecał zapewnić pomoc infrastrukturalną i inwestycyjną szczególnie dotkniętym obszarom. A przede wszystkim ulgi podatkowe.
„Mamy 14 specjalnych stref ekonomicznych, które powstały przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. W trakcie negocjacji akcesyjnych zdecydowano, że w przyszłości nie będzie można tworzyć kolejnych, ponieważ przepisy UE zabraniają pomocy państwa.”

Terytoria rozszerzyły się dalej – pomimo zakazu

Zwolnienie podatkowe do 50 proc. kwoty inwestycji oraz w pełni uzbrojone powierzchnie komercyjne – atrakcyjna oferta dla inwestorów, która została dodatkowo rozszerzona po wejściu do Unii Europejskiej. Pomimo zakazu:
„W tym rozporządzeniu była luka: nigdy nie określono wielkości regionów. W rezultacie, choć nie utworzono nowych regionów, stare po prostu rosły. Nie określono ich nawet pod względem lokalizacji. Są rozproszone po całym kraju. Polska.”

Inwestor jest tym, który ustala warunki

Cudowny rozwój regionu: Augustiński wspomina w swoim komputerze wirtualną mapę Polski, stworzoną na podstawie danych Ministerstwa Gospodarki. Małe kolorowe kropki blisko siebie. Każdy z nich reprezentuje oddział specjalnej strefy ekonomicznej.
„Trudno zliczyć wszystkie podregiony, jest ich tak wiele” – mówi. 14 kolorów wskazuje na mapie główne regiony i powiązane z nimi podregiony. Obecnie jest ich kilkaset. W sumie pracuje tam około 300 000 osób.
Palce ekonomisty wskazują na Wałbrzych, Waldenburg. Tutaj specjalna strefa ekonomiczna nosi nazwę „Invest Park” i jest zaznaczona na mapie kolorem czerwonym. Palec Augustyńskiego przesuwa się na północ, 230 kilometrów do Poznania. W sąsiedztwie tętniącego życiem miasta zachodniej Polski leży dzielnica Wałbrzych „Park Inwestycji”:
„To działa tak: przychodzi inwestor do lokalnego polityka i mówi: «Chcę tu wybudować fabrykę. Ale pod warunkiem, że utworzycie dla mnie podokręg.» Wtedy lokalny przedstawiciel robi wszystko, żeby to zrobić to działa. Ta mapa pokazuje: „Wiemy, że te podokręgi Najlepiej są budowane przy autostradach lub autostradach. „Wszystkie miejsca, które są dobre dla inwestora, a nie takie, gdzie jest wysokie bezrobocie”.
Specjalne Strefy Ekonomiczne: Ogromny program wsparcia dla dużych firm – i kilku średnich, których stać na niezbędne inwestycje początkowe. Naukowiec twierdzi, że większość wniosków o ugodę zatwierdza Ministerstwo Gospodarki. Tylko w wyjątkowych przypadkach firmy muszą zrezygnować ze wsparcia rządowego. Augustyński kręci głową. Regiony i podregiony podzieliły kraj na dwa różne regiony gospodarcze i wzmocniły nierównowagę sił:
„Lokalne firmy stoją w obliczu trudniejszych czasów, ponieważ muszą teraz konkurować z globalnymi firmami o pracowników. Nie mają jednak nic przeciwko przeprowadzce gdzie indziej, jeśli warunki nie będą już dla nich odpowiednie.”

Prywatna gospodarka dla każdego

Aby przyciągnąć do kraju więcej inwestorów, od 1994 r. każdy polski rząd przedłużał zatwierdzenie terytoriów. Pierwszy w 2006 r., ostatni w 2017 r. – także przez nacjonalistyczno-konserwatywny rząd PiS, który lubi wzbudzać zamieszanie. emocje Przeciwko międzynarodowym firmom w kraju.
„To obowiązuje do 2026 r. Ale teraz uchwalono nową ustawę, zgodnie z którą cała Polska stanie się specjalną strefą ekonomiczną. Już nawet nie udajemy, że powiększamy istniejące strefy. Teraz każdy inwestor może jechać, gdzie mu pasuje jego.” – To im bardziej odpowiada.
Prywatna gospodarka dla każdego. Odliczenia podatkowe. Wsparcie infrastruktury lokalnej. Im wyższa stopa bezrobocia, tym wyższe dofinansowanie – oto idea. Późną jesienią w Polsce odbędą się wybory samorządowe. Ostatnie wydarzenia zakończyły się źle dla PiS. Miasta i miasteczka są ostatnim bastionem opozycji. Obecny rząd chce zaprezentować się jako wspierający regiony. A nie jako źródło dotacji dla dużych firm. Ale nie chcesz też odstraszać firm. Tym samym cały kraj staje się specjalną strefą ekonomiczną. Io Augustiski kręci głową. „W rzeczywistości tak właśnie jest w przypadku organów ds. konkurencji w Brukseli” – mówi.
„Myślę, że to znowu kwestia polityki, że Komisja Europejska przymyka oczy na to, co się u nas dzieje, że łamane są tu europejskie przepisy. To wahanie musi mieć podłoże polityczne, inaczej nie byłoby na to wytłumaczenia. ”