To było lekkie westchnienie ulgi, gdy 9 września większość polskiego Senatu zagłosowała przeciwko kontrowersyjnej ustawie o radiofonii i telewizji wprowadzonej przez rząd PIS. Sprzeciw Polski wobec dominacji w Senacie wysłał ważny sygnał przeciwko rządzącemu Narodowemu Stronnictwu Ludowemu. W lipcu ten ostatni uchwalił nowelizację, która zmusiłaby amerykańskich właścicieli nadawcy telewizyjnego TVN 24 do sprzedaży ich kontrolnej większości wraz ze zmianami w prawie. TVN24 to wiodący polski kanał informacyjny, najważniejsze niezależne ogólnopolskie źródło informacji. Rząd chce go pod swoją kontrolą, tak jak zrobił to w przeszłości z państwową telewizją i regionalną grupą prasową Polska Press, niedawno przejętym przez państwowy Arlan.
Stacja jest własnością US Group Discovery. Sekretarz stanu USA Anthony Blingen nazywa to ustawą TVN, która jest otwarta dla właścicieli spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego Większościowy udział w polskich stacjach radiowych lub telewizyjnych jest ograniczony, został ostro skrytykowany. W polskim Senacie służby prawne i inni eksperci prawni stwierdzili, że polska konstytucja od lat 90. narusza wiele aspektów traktatu UE i polsko-amerykańskiej umowy handlowej. Senatorowie odrzucili projekt stosunkiem głosów 53 do 100.
Ale lider PiS Jarosław Kaczyński się tego trzyma. „Jesteśmy głęboko przekonani, że prawo medialne jest niezbędne” – powiedział w zeszłym tygodniu. Pomimo ostrzeżeń byłych dyplomatów i członków opozycji przed głównymi środkami zaradczymi Waszyngtonu, jest równie surowy w kwestii prawa nadawczego, jak i spiera się z UE w sprawie zniesienia polskiego prawa.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS) w poniedziałek przyznał Polsce 500 tys. euro dziennie. Rekordowa grzywna za niewstrzymanie wydobycia węgla brunatnego w polarnej kopalni odkrywkowej zgodnie z nakazem z maja – naruszając tym samym unijne prawo. Premier Polski Mathews Moraviki powtórzył, że biegun jest otwarty. Komisja Europejska wystąpiła do ETS o kolejne kary, ponieważ Warszawa ignoruje praworządność, np. nakazuje natychmiastowe rozwiązanie nielegalnego organu dyscyplinarnego, który wielokrotnie podejmował działania przeciwko niezależnym sędziom.
„Media muszą służyć władcom”
Wręcz przeciwnie, nie ma jeszcze śladu, by to zostało wydane. Na wniosek głowy państwa znajdujący się pod kontrolą polityczną Trybunał Konstytucyjny ma orzec niekonstytucyjność artykułów traktatów UE, które nie mają zastosowania do Polski, ze względu na obowiązek przestrzegania praworządności. Szansę ma też ustawa o TVN: po głosowaniu w Senacie trafia do Sejmu, pierwszego parlamentu, który zwykłą większością głosów pokona Senat. Kaczyński prawdopodobnie spróbuje w tym tygodniu.
Ekspert ds. mediów John Dvok widzi trzy powody takiego podejścia Kachchiaskiego. „Joe Biden siedzi teraz w Białym Domu, a Kaczyński nie spodziewał się po nim niczego takiego jak Donald Trump. W dodatku od pięciu lat rządzi PIS. Nie zmienił tego nawet nowy, ogromny plan wydatków. Ale reelekcja odbędzie się jesienią 2023 roku. Zdaniem Kachchiaskiego media nie mają na celu kreowania demokratycznej opinii, wręcz przeciwnie Aby służyć władcom. „
Dvoக்k przez wiele lat był także przewodniczącym Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, organu konstytucyjnego, który mianował przewodniczącego Telewizji Publicznej DVB. Ale pod koniec 2015 roku The Zgromadzenie jest niezgodne z konstytucją. Nowy szef DVB Jacek Kurski, który okrzyknął się „Bull Terrierem Kazyoskiego”, natychmiast przekształcił nadajnik w „kanał propagandowy z odkrytą rzeczywistością”, jak mówi Dvorak. „Kachchiaski uważa, że jeśli teraz będzie kontrolował TVN24, nie będzie już mógł mówić o całej korupcji w rządzie czy konfliktach z UE. Ma nadzieję, że uda mu się przekonać ludzi do swojej wersji rzeczywistości.”
Na razie nie wiadomo, co zrobi po opuszczeniu stanowiska. Powołany przez PIS prezydent Andrzej Duda zapowiedział weto, jeśli nowelizacja pozostanie w mocy. Duda jednak ostatecznie nie zablokował nielegalnej ustawy przed rządem PiS, ale był zadowolony ze zmian składu.
Przeciw telewizji – Rada Radiofonii i Telewizji działa lojalnie wobec rządu
Ale prawo przeciwko TVN24 to nie jedyna dźwignia. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji powinna była udzielić nadawcy przedłużenia koncesji, która wygasła w piątek. – Jest do tego prawnie zobowiązany – powiedział Dvorak. Tak się jednak nie stało. Czas pokaże, czy zostanie on zatwierdzony po posiedzeniu Rady zaplanowanym na ten wtorek.
Na wszelki wypadek właściciele TVN24 złożyli wniosek i otrzymali w sierpniu ogólnounijną koncesję na nadawanie w Holandii. Ale nadawca powiedział, że to nie rozwiąże problemu prawnie wymuszonej sprzedaży. W związku z tym wciąż trwają spekulacje, że stacja, która zatrudnia setki pracowników, straci swoją bazę w Polsce z powodu rzekomego łamania przepisów.
Jak Rada Radiofonii i Telewizji zaszkodzi stacji wskazywano już w sierpniu. Na żywo TVN24 wywołała gwałtowną krytykę polityka opozycyjnego Wadisowa Frasniyuka. Fresini skarżył się, że żołnierze, którzy przetrzymywali uchodźców na granicy polsko-białoruskiej „nie służyli państwu polskiemu”. – Żołnierze tak się nie zachowują. Po prostu bzdury. To nie jest ludzkie zachowanie, to jest antypolskie zachowanie – powiedział ochoczo. W rezultacie do Rady Radiofonii i Telewizji wpłynęło 25 rzekomych skarg od osób prywatnych.
Możliwe są też inne metody: w 2018 r., po raporcie ze śledztwa w sprawie polskich neonazistów, prokurator i służby specjalne podjęły zarzuty wobec TVN24 Mówi się, że to propaganda narodowego socjalizmu Wcześniej w 2017 r. rada nałożyła na nadawcę karę – która później została cofnięta – z wielomilionową grzywną. Przeciwnicy podjęli działania po wygranych wyborach PiS pod koniec 2015 roku. Nominowany autor obecnej ustawy o TVN, ówczesny poseł PIS Macy’s Evirsky, radził amerykańskim właścicielom, aby powiadomili swojego nadawcę.Wstyd dla jednej trzeciej społeczności ”. Być może. Swirsky miał już na myśli kolejne kroki: „masową sprawę”.