Wyraz oczu był głęboki, ciepły uścisk. Kamery pstryknęły, zabrzmiały trąbki. Kiedy 1 maja 2004 r. Niemiecki minister spraw zagranicznych Joschka Fischer i jego polski odpowiednik Vladzimierz Simosevic symbolicznie otworzyli granicę między Frankfurtem nad Odrą a Slopesami, znaczenie tej akcji politycznej było jasne dla wszystkich zainteresowanych. W tych godzinach świętowano nie mniej niż ostateczne zwycięstwo nad podziałem Europy. Piętnaście lat po upadku żelaznej kurtyny ekspansja na wschód miała na celu zniesienie granicy między Wschodem a Zachodem. Setki osób tej samej nocy przeszło przez most na Odrze i po raz pierwszy skorzystało ze swobody przemieszczania się.

Kraje Europy Wschodniej sprzeciwiły się bramie ja Zapukałem – i usłyszeli. Od tego czasu większość krajów, które przystąpiły do ​​UE, rozwinęło się pozytywnie z gospodarczego punktu widzenia. Jednak powrót do przeszłości nie jest bynajmniej jasny: do dnia dzisiejszego nie udało się uzgodnić wspólnego rozumienia tego, co Europa powinna uosabiać poza wsparciem monetarnym. Co może być bardziej niebezpieczne: obecny konflikt z Białorusią pokazuje, że Zachód i jego wartości straciły część swojego atrakcyjności dla niektórych i są w trakcie upadku. Rosja Jest przeciwnik gotowy do zamieszek, które mogą wywołać masowe niepokoje w społeczeństwie.

Viktor Urban nieustannie testuje swoje granice

Białoruś, licząca dziewięć i pół miliona mieszkańców, mogłaby być łącznikiem między Wschodem a Zachodem. Ale relacje między Mińskiem a Bruksela mrożony. Białoruś jest jedynym krajem w Europie Wschodniej, który nie jest nawet członkiem Rady Europy – częściowo dlatego, że kraj ten odmawia zniesienia kary śmierci.

Z drugiej strony, problemy z innymi krajami są bardziej podobne do petityzyny – ale dla Unii Europejskiej jest solą w oku. W Polsce reformy sądownictwa od lat wywołują ogromne niezadowolenie w Komisji Europejskiej. Władze Warszawy wielokrotnie wzywają ludzi do poddania się. Ponadto ze względu na rzekome lekceważenie podstawowych wartości Unii Europejskiej procedury prawne zgodnie z art. 7 traktatów Unii Europejskiej są z tym niezgodne. PolskaI ledwo robi postępy.

Na Węgrzech Viktor Orban doskonale wie, że będzie wyglądał staro bez europejskiego rynku wewnętrznego i pieniędzy pochodzących z Brukseli, ale to nie powstrzymuje go przed ciągłym testowaniem swoich ograniczeń. Lepiej niż z Ursula von der Leyen Prawicowy populista flirtuje z rosyjskim prezydentem Władimir Putin. A jeśli chodzi o niego, lubi przeszkadzać Europejczykom w ponownym nałożeniu sankcji na Moskwę.

W ten sposób Europa przekształciła się w stowarzyszenie gospodarcze, a dla wielu mieszkańców Europy Wschodniej Unia Europejska nie osiągnęła jeszcze zbioru wartości. Było to widoczne w ogromnych nierozwiązanych sporach w polityce azylowej i uchodźczej. Jest to obecnie widoczne w debacie na temat tego, jak daleko powinna zajść ochrona klimatu. Można to również dostrzec w zrozumieniu, czym jest państwo konstytucyjne. Same linie podziału trwale paraliżują politykę europejską.

Czy ekspansja Unii Europejskiej na wschód nie powiodła się?

Każdy, kto patrzy na to wszystko, nieuchronnie dochodzi do niepokojącego pytania: czy ekspansja Unii Europejskiej na wschód nie powiodła się? Mówiąc najprościej, odpowiedź na to pytanie jest trudna. Dusan Reljic zajmuje się tym tematem od wielu lat. Jest dyrektorem brukselskiego biura politycznego think tanku Foundation for Science and Policy (SWP). Nie interesuje go lekkomyślne sądy – zwłaszcza, że ​​rządzących trzeba odróżniać od społeczeństwa. Nie chce śpiewać łabędziej piosenki, aby rozszerzyć się na wschód. „Biorąc pod uwagę siłę swojego jednolitego rynku i bliskość geograficzną, Unia Europejska jest nie tylko preferowanym partnerem gospodarczym dla krajów Europy Wschodniej” – mówi. „Tak jak poprzednio, Unia Europejska jest bardzo atrakcyjna jako model społeczno-polityczny”.

Ponieważ opiera się na rządach prawa i demokracji, Unia Europejska jest postrzegana jako alternatywa dla „kapitalizmu politycznego”, jaki rozwinął się w państwach-następcach Związku Radzieckiego i Chinach. „Ta forma organizacji społeczeństwa i gospodarki opiera się na relacjach między skorumpowanymi politykami i przestępczymi oligarchami, dzięki czemu rozkwita siła kleptokracji – bezczelne osobiste wzbogacenie kosztem zwykłych ludzi” – mówi Relijcik. Ten stan rzeczy można utrzymać jedynie poprzez coraz większe represje polityczne. pod kontrolą.

Europa Wschodnia nie jest blokiem monolitycznym

Jednak Europy Wschodniej nie można opisać jako jednorodnego bloku o tych samych interesach. O ile Łukaszenko jest jedyną gwarancją Rosji, że Białoruś pozostanie w strefie wpływów Kremla i tym samym bastionem przeciwko NATO i Unii Europejskiej, o tyle np. W Polsce i Rumunii panuje duża nieufność, że Unia Europejska nie jest wystarczy. Wbrew roszczeniom Władimira Putina u władzy. Ale bez względu na to, jakie stanowisko zajmiesz: Rosja jest wszechobecna na Wschodzie jako wróg lub przyjaciel.

„Unia Europejska to nowoczesny wynalazek z wieloma różnymi kontrahentami” – mówi ekspert z Europy Wschodniej Dusan Relijic. Związki między Białorusią a Białorusią istniały zawsze i niektórzy z zewnątrz uważają je za jedyne. Jednak większość ludzi na Białorusi prawdopodobnie zda sobie sprawę, że dyktator Łukaszenko może go zatrzymać przede wszystkim, ponieważ jest w uścisku dyktatora Putina. „Dodatkowo ukraińska tragedia jest ciągłym ostrzeżeniem dla wszystkiego, czego Rosja może, a czego Zachód – w tym Unia Europejska – nie może zrobić w regionie byłego Związku Radzieckiego: tworzyć fakty siłą” – stwierdza Relic.

Co jeszcze może przekonać Europa?

Jak więc Europa może przekonać? Jak zamierzasz przekonać autorytarne rządy do wprowadzenia reform, które są sprzeczne z ich pretensjami do władzy? W jaki sposób Unia Europejska pozostaje magnesem dla demokracji w krajach Wschodu? Jak można powstrzymać wpływy Kremla? „Myślę, że Ukraina, Białoruś i Mołdawia nie budziły nadziei na przystąpienie, różnice społeczno-gospodarcze są na to zbyt duże” – mówi Dusan Reljic. „Ale także większe wsparcie ekonomiczne i bardziej inkluzywne uczestnictwo we wszystkich formach integracji europejskiej”.

Przepaść między Unią Europejską a Europą Wschodnią również się pogłębia, ponieważ różne fundusze rozwojowe w ramach Unii Europejskiej oraz pożyczki na odbudowę niedawno udzielone przez Unię dają słabszym gospodarczo krajom możliwość nadrobienia zaległości. Tempo wzrostu gospodarczego w Polsce wyniosło 4,5% w 2019 roku, a Rumunii 4,2%, Węgry 4,9 procent – większość została sfinansowana przez Brukselę lub przynajmniej wspierana przez europejskie klauzule ramowe.

Kraje Europy Wschodniej spoza Unii Europejskiej nie mogą liczyć na taką solidarność. „Ludzie już dawno to zrozumieli i dlatego migrują – na przykład miliony Ukraińców do Polski, a później na Zachód” – mówi Relijek. „Dobrobyt nie nadchodzi do Europy Wschodniej, więc przenoszą się tam, gdzie mogą się rozwijać. Ten rozlew krwi krytycznie osłabia Europę Wschodnią. Pozostają ci sfrustrowani z Europy, którzy marzą o dawnej władzy”.

Możesz również przeczytać o tym:

Chcemy poznać Twoją opinię: Więc Augsburger Allgemeine współpracuje z Civey Opinion Research Institute. Przeczytaj tutaj, czego dotyczą reprezentatywne ankiety i dlaczego warto się zarejestrować.